“开机就是CCTV-1”整治电视“套娃”收费，广电总局再发声

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“现在开机就是CCTV-1，点进去就能切换频道。”近日，上海普陀区的徐女士表示，在家里“看电视更简单”了。这是自8月21日，国家广播电视总局联合多家相关单位召开治理电视“套娃”收费和操作复杂工作动员部署会后，首批110万上海观众电视界面升级的改进结果。

• 开通会员遭遇“套娃”收费

随着智能电视时代到来，电视节目更加丰富，但看电视的收费项目却越来越多，机顶盒、遥控器的操作也越来越复杂。尤其对老年人来说，“看电视烦、看电视难”让他们倍感无奈。

近日，国家广播电视总局联合工业和信息化部、市场监管总局等有关单位，召开了治理电视“套娃”收费和操作复杂工作动员部署会，要求今年年底前开展试点工作和专项整治。

在上海，已有首批100万电视观众完成电视界面升级，更新后的电视界面实现了首页首屏开机即看CCTV-1。打开电视机后，首页即为“看电视”页面，焦点位置播放CCTV-1直播频道画面，让用户一目了然。点击直播画面即可全屏观看直播频道。

据了解，此次首页调整只是解决“看电视难、看电视烦”问题的第一步，接下来，各方联动还将让更多观众感受电视新气象。

• 电视“套娃”收费问题治理工作

9月28日上午，国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，介绍推动广播电视和网络视听高质量发展、努力铸就中国特色社会主义文化新辉煌有关情况。会上，国家广播电视总局副局长杨国瑞介绍电视“套娃”收费问题治理工作最新进展。

目前，通过有线电视网络传送的有线电视、通过电信运营商专网传送的IPTV、通过互联网传送的互联网电视OTT形成了三大体系，一方面满足了群众多元化需求，另一方面由于多种市场主体不同程度参与电视的播送和收费，造成了“套娃”收费等问题，给人民群众带来困扰。

前段时间专门成立工作组，针对群众反映强烈的收费包数量多、收费主体多元、收费不透明等问题，调研摸排了全部7家互联网电视集成平台、22家电视机厂商、31个省区市的所有IPTV和有线电视，开展了近万用户的问卷调研，与中央网信办、工信部、市场监管总局、中国消费者协会等部门进行沟通，并听取了产业链参与各方的意见和建议。在摸清底数的基础上，按照总体谋划、分步实施、先易后难、试点先行的思路，分三个阶段全力推进治理工作。

第一阶段，今年内逐步实现收费包压减40%，提升消费透明度。第二阶段，明年上半年规范电视运营和收费。第三阶段，明年年底健全有线电视、IPTV、OTT三大业务体系长效管理机制，确保电视“套娃”收费问题“治得住、不反弹”。

最近已经开始了第一阶段的治理工作，确定了覆盖三大体系的北京歌华有线、山东省网、上海移动、广东电信、吉林联通以及小米电视和海信电视共7家试点单位。指导推动相关企业制定压减、合并收费包，增加订购管理页面，优化免费专区具体实施方案，其中歌华有线已经将14个收费包压减到5个，广东电信IPTV已经将原有10个影视类收费包压减为1个，新出厂的小米电视、海信电视不再预装APK。

预计到今年10月底，试点单位收费包将压减40%以上，11~12月份在全国范围内开展集中整治，整体压减收费包40%，电视“套娃”收费现象得到显著改观。

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